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21世紀經濟報道記者從多名接近人士處獲悉，上海銀監局局長廖岷已于12月初赴中央財經領導小組辦公室報到，或將主事國際經濟局（四局），目前相關離職和履職程序還在過程中。

該職位前任為現證監會副主席方星海。方星海于2007年到2013年就職于上海金融辦，2014年出任中財辦經濟四局局長，于2015年10月赴證監會。

1968出生的廖岷先后在中央銀行、大型企業集團、香港上市公司、大型商業銀行工作，2003年銀監會成立后出任辦公廳副主任、主任，擁有豐富的金融實務和監管經驗。自2011年2月起任上海銀監局局黨委書記、局長，至今已逾五年。

“廖局的視野很國際化，這也是他會去主事國際經濟局的很重要的原因。”有上海銀監局內部人士表示。

就上海銀監局局長位置，據21世紀經濟報道記者了解，擬由銀監會現場檢查局局長韓沂接任。

上海銀行業不良率雙降

在廖岷任期內的五年，上海銀行業經歷了2013年的鋼貿風波，經過兩年多的調整，恢復發展超出預期。鋼貿表內外授信余額已從2011年末嚴重超融資的2200億元下降到2015年末的正常貸款296億元。

截至今年上半年末，上海地區銀行業不良貸款率和余額與年初相比實現雙降。其中，不良貸款率為0.79%，較年初0.91%下降0.12個百分點，已實現連續8個月下降，繼續低于全國平均水平，不良余額比年初下降36億元。更為難得的是，關注類貸款也較年初實現雙降。

在全行業利潤增速顯著下降的背景下，截至前三季度，上海銀行業凈利潤同比增長仍超過了11%。

在防風險方面，上海銀監局可謂走在“前沿”。

多名上海銀行業人士告訴21世紀經濟報道記者，從2015年開始，上海銀監局就在銀行體系內陸續提示表外業務、異地授信項目和房地產相關融資風險，具有較為敏銳的專業能力。

同時，隨著近年來上海科創中心建設和上海自貿區建設的推進，上海銀監局還探索創設了“業務創新監管互動機制”，為創新個案提供先行先試平臺。截至今年8月，監管機構已通過這一平臺放行了20個試點項目，通過該平臺項目下發放的并購貸款已達400億元人民幣左右。

截至2016年6月末，上海銀行業金融機構資產總額13.36萬億元，同比增長2.98%，比2010年末的6.9萬億增長93.62%；各項貸款余額5.64萬億元，同比增長10.02%，比2010年末的3.39億元增長66.37%；各項存款余額8.35萬億元，同比增長9.84%，比2010年末的4.99億元增長67.33%。

深耕大資管和Fintech 監管

廖岷1993年獲北京大學經濟學碩士學位，2006年獲英國劍橋大學工商管理碩士學位，曾參與巴塞爾銀行監管委員會下屬多個工作組研究工作，是一位典型的兼具海內外研究背景的“學者型”監管官員。

廖岷還是中國經濟四十人論壇成員，近年來，對金融科技（fintech）和大資管監管有著深入的研究。

在《如何管控“大資管”風險》一文中，其將含優先、夾層、劣后的分層結構化資管計劃類比美國金融危機中的CDO（擔保債務憑證），提出了前瞻性的風險預判：“美國的CDO有內外部評級，我們的分層資管計劃沒有；美國有信用違約掉期工具CDS做風險對沖，我們也沒有；美國的CDO是銷售給機構投資者，我們的則銷售給零售客戶”，可謂一針見血。

金融科技也是廖岷深耕研究的領域之一，其今年出版了《科技金融創新：新結構與新動力》一書。就在12月10日，廖岷還曾以上海銀監局局長身份參加了2016金融科技創新峰會并發表有關Fintech的演講。

在其今年8月發表的《全球金融科技監管的現狀與未來》一文中，其提出無論如何定義金融科技，根據業務本質，對其中的金融活動實施監管，已是一個國際共識。而就具體監管而言，無論是國際層面還是國家層面，目前各界普遍認為無需專設新機構。但其中非常重要的一點是，在金融科技發展的最初階段，即需要有非常清晰明確的監管職責界定。

“如何對金融科技實施準確的分類，是否對其中的股權和債權融資分別按不同辦法實施監管，如何在中央和地方、央行和監管當局之間劃分監管職責，這些問題在各國的解決必然有所差異，核心在于在現有監管框架之內，厘清職責。”廖岷撰文顯示。

（編輯：曾芳）