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《電鰻快報》文/張凌云

8月30日，證監(jiān)會網(wǎng)站公布《關(guān)于不予同意恒安嘉新（北京）科技股份公司首次公開發(fā)行股票注冊的決定》，這是科創(chuàng)板自設(shè)立以來首例過會后，注冊遭遇否決的案例。恒安嘉新（北京）科技股份公司（以下簡稱“恒安嘉新”）迅速成為市場關(guān)注的焦點，這也為后續(xù)科創(chuàng)板申報企業(yè)帶來了極高的借鑒性意義。

《電鰻快報》了解到，恒安嘉新是具有“云—網(wǎng)—邊—端”整體解決方案的通信網(wǎng)安全企業(yè)，專注于網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理領(lǐng)域，主營業(yè)務(wù)是向電信運營商、安全主管部門等政企 客戶提供基于互聯(lián)網(wǎng)和通信網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)信息安全綜合解決方案及服務(wù)。

公司連續(xù)四屆入選 CNCERT“網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位（國家級）”，并為“十九大”、“兩會”、G20 杭州峰會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會、“一帶一路”峰會、上合峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會、中國國際進口博覽會等提供國家級網(wǎng)絡(luò)安全保障服務(wù)

根據(jù)恒安嘉新7月18日發(fā)布注冊稿顯示，2016年-2018年恒安嘉新實現(xiàn)營收分別為4.30億元、5.06億元、4.88億元，對應(yīng)實現(xiàn)的歸屬于母公司所有者的凈利潤約-2054.47萬元、4185.64萬元以及1837.18萬元。《電鰻快報》經(jīng)比對后發(fā)現(xiàn)，上述營收與利潤數(shù)據(jù)在恒安嘉新的申報稿與上會稿、注冊稿中有較大的調(diào)整，而這也成為該公司此次注冊被否的一大主要因素。

證監(jiān)會在不予恒安嘉新注冊決定中指出，恒安嘉新于2018年12月28日、12月29日簽訂、當(dāng)年簽署驗收報告的4個重大合同，金額1.59億元，2018年底均未回款、且未開具發(fā)票，公司將上述4個合同收入確認在2018年。2019年，發(fā)行人以謹慎性為由，經(jīng)董事會及股東大會審議通過，將上述4個合同收入確認時點進行調(diào)整，相應(yīng)調(diào)減2018年主營收入1.37億元，調(diào)減凈利潤7827.17萬元，扣非后歸母凈利潤由調(diào)整前的8732.99萬元變?yōu)檎{(diào)整后的905.82萬元，調(diào)減金額占扣非前歸母凈利潤的89.63%。恒安嘉新將該會計差錯更正認定為特殊會計處理事項的理由不充分，不符合企業(yè)會計準則的要求，公司存在會計基礎(chǔ)工作薄弱和內(nèi)控缺失的情形。

此外，2016年，恒安嘉新實際控制人金紅將567.20萬股股權(quán)分別以象征性1元的價格轉(zhuǎn)讓給了劉長永等16名員工。在提交上海證券交易所科創(chuàng)板上市審核中心的申報材料、首輪問詢回復(fù)、二輪問詢回復(fù)中發(fā)行人都認定上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓系解除股權(quán)代持，因此不涉及股份支付；三輪回復(fù)中，恒安嘉新、保薦機構(gòu)、申報會計師認為時間久遠，能夠支持股份代持的證據(jù)不夠充分，基于謹慎性考慮，會計處理上調(diào)整為在授予日一次性確認股份支付5970.52萬元。恒安嘉新未按招股說明書的要求對上述前期會計差錯更正事項進行披露。

證監(jiān)會認為恒安嘉新存在的以上情形，與《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法（試行）》（證監(jiān)會令第153號）第二章的相關(guān)規(guī)定不符。根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國證券法〉有關(guān)規(guī)定的決定》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于延長授權(quán)國務(wù)院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國證券法〉有關(guān)規(guī)定期限的決定》《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》和《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法（試行）》（證監(jiān)會令第153號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)依法對公司首次公開發(fā)行股票的注冊申請作出不予注冊的決定。

雖然，恒安嘉新可在該決定作出之日起6個月后再次提交申請文，但上述歷史性問題影響的消除也絕非易事，該公司未來的上市之路仍將成為市場關(guān)注的焦點。

此次證監(jiān)會對恒安嘉新注冊亮出“紅牌”體現(xiàn)了注冊制的嚴肅性，向市場傳遞出上會通過對科創(chuàng)板申報企業(yè)而言并不意味著高枕無憂，注冊環(huán)節(jié)依舊存在“門檻”，企業(yè)時刻要將提高信息披露質(zhì)量作為工作重心，真實、準確、完整、及時的基本原則不容挑戰(zhàn)。相信隨著

    注冊制下以信息披露為中心的審核理念和標準在具體實踐中逐步落實，未來科創(chuàng)板企業(yè)的質(zhì)量還將進一步提升。

《電鰻快報》