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監(jiān)管嚴(yán)把“入口關(guān)”從源頭提質(zhì) 年內(nèi)超百家企業(yè)終止上市申請

2024-04-09 09:22 | 來源:未知 | 作者:俠名 | [IPO] 字號變大| 字號變小


今年以來截至4月8日,滬深交易所未受理新增IPO項目,北交所受理2家公司上市申請。在終止項目數(shù)量大增、新增項目放緩背景下,排隊上市企業(yè)數(shù)量也在下降。據(jù)滬深北交易所數(shù)據(jù)...

        4月7日,因浙江明泰控股發(fā)展股份有限公司及其保薦人撤回發(fā)行上市申請,上交所終止其發(fā)行上市審核。記者據(jù)滬深北交易所網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至4月8日,年內(nèi)累計有102家企業(yè)上市申請終止,同比增長34.21%。其中,1家企業(yè)因為IPO上會被否,1家因未及時消除中止審核情形或補充提交有效文件而被終止審核,另外100家均為主動撤單。

        受訪專家認(rèn)為,未來一段時間內(nèi),IPO仍將從嚴(yán)審核、從嚴(yán)把關(guān),節(jié)奏仍會放緩。從長期來看,隨著“兩強兩嚴(yán)”監(jiān)管新理念的貫徹執(zhí)行,以及發(fā)行市場生態(tài)改變,擬上市企業(yè)和中介機構(gòu)提高申報質(zhì)量,IPO將恢復(fù)常態(tài)化,市場也將迎來更高質(zhì)量發(fā)展。

        主動撤單數(shù)量大增

        市場人士認(rèn)為,今年主動撤回上市申請企業(yè)數(shù)量大增,一方面是因為市場環(huán)境的變化,部分企業(yè)更為謹(jǐn)慎,為后續(xù)登陸資本市場預(yù)留空間。

        深圳大象投資控股集團總裁周力在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年以來,IPO排隊企業(yè)面臨更多的不確定性,包括市場環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營等層面的問題,這些不確定性導(dǎo)致主動撤單數(shù)量大幅增長。

        另一方面,更重要的是監(jiān)管部門對IPO全鏈條從嚴(yán)監(jiān)管,加大現(xiàn)場督導(dǎo)和現(xiàn)場檢查力度,部分有問題企業(yè)“知難而退”。

        華商律所執(zhí)行合伙人齊夢林對《證券日報》記者表示,除業(yè)績下行的原因外,企業(yè)IPO信息披露質(zhì)量不過關(guān)、“帶病申報”,在監(jiān)管審核和現(xiàn)場檢查中被發(fā)現(xiàn)問題而主動撤單也是原因之一。

        3月15日,證監(jiān)會發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)從源頭上提高上市公司質(zhì)量的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)提出,加大對擬上市企業(yè)的隨機抽取和問題導(dǎo)向現(xiàn)場檢查力度,大幅提升現(xiàn)場檢查比例,形成充分發(fā)現(xiàn)、有效查實、嚴(yán)肅處置的監(jiān)管鏈條,有力震懾財務(wù)造假。同時,對現(xiàn)場檢查中的撤回企業(yè)“一查到底”,切實落實“申報即擔(dān)責(zé)”。

        證監(jiān)會近日披露的《2024年度中國證監(jiān)會部門預(yù)算》顯示,“組織部署對首發(fā)企業(yè)檢查比例不低于25%”。去年該項數(shù)據(jù)則是不低于5%。可以預(yù)期,今年IPO現(xiàn)場檢查比例將大幅提升。

        嚴(yán)審未盈利企業(yè)

        上述102家終止上市申請的公司中,擬登陸滬深主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所的公司家數(shù)分別為35、12、30和25。其中,未盈利企業(yè)IPO撤單明顯增多,5家適用科創(chuàng)板第四套上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)撤回IPO申請,去年全年僅4家。

        

        《意見》提出,進一步從嚴(yán)審核未盈利企業(yè),要求未盈利企業(yè)充分論證持續(xù)經(jīng)營能力、披露預(yù)計實現(xiàn)盈利情況,就科創(chuàng)屬性等逐單聽取行業(yè)相關(guān)部門意見。

        “從目前這種情況來看,監(jiān)管部門要求從源頭上提高上市公司的整體質(zhì)量,因此未來IPO申報企業(yè)的持續(xù)盈利能力可能成為一個更為嚴(yán)格的考量標(biāo)準(zhǔn)。”周力說。

        嚴(yán)審未盈利企業(yè),是為了防止“偽科技”企業(yè)上市。中聞律師事務(wù)所合伙人李云海對《證券日報》記者表示,這意味著科創(chuàng)板未盈利企業(yè)的“隱形”上市門檻已經(jīng)提高。同時,這也反映了市場對于科技創(chuàng)新企業(yè)的期待和要求在提高,企業(yè)需要具備持續(xù)經(jīng)營的能力。通過嚴(yán)審未盈利企業(yè),來篩選出真正有潛力的“硬科技”企業(yè),有助于保護投資者合法權(quán)益,從而促進資本市場的健康發(fā)展。

        排隊上市企業(yè)數(shù)量下降

        今年以來截至4月8日,滬深交易所未受理新增IPO項目,北交所受理2家公司上市申請。在終止項目數(shù)量大增、新增項目放緩背景下,排隊上市企業(yè)數(shù)量也在下降。據(jù)滬深北交易所數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至4月8日,592家企業(yè)處于上市申請排隊中。

        對于三大交易所新受理項目放緩,周力表示,這主要有兩方面因素:一方面,自2023年開始,監(jiān)管部門完善一二級市場逆周期調(diào)節(jié)機制,IPO節(jié)奏也受到二級市場的影響;另一方面,可能是監(jiān)管部門加強了對IPO項目的審核標(biāo)準(zhǔn),提高了對上市公司質(zhì)量的要求,這可能會導(dǎo)致一些企業(yè)無法通過IPO審核,從而影響新增IPO項目的受理數(shù)量。

        日前,證監(jiān)會發(fā)行司司長嚴(yán)伯進表示,將從三方面提高上市門檻,包括上市前要建立現(xiàn)代企業(yè)制度;適度提高部分板塊財務(wù)指標(biāo);從嚴(yán)監(jiān)管未盈利企業(yè)上市等。

        周力認(rèn)為,從目前監(jiān)管部門的政策導(dǎo)向和市場環(huán)境的變化來看,未來IPO審核可能會更加嚴(yán)格,對上市公司的質(zhì)量要求也會更高。

        齊夢林表示,今年證監(jiān)會多次強調(diào)“申報即擔(dān)責(zé)”,從嚴(yán)把好IPO入口關(guān),倒逼申報企業(yè)提高IPO申報的質(zhì)量,為適應(yīng)這一變化,部分企業(yè)采取了更為謹(jǐn)慎的策略;同時從壓實中介機構(gòu)責(zé)任角度看,中介機構(gòu)全面提高工作質(zhì)量也需要一定的時間周期,這些都對IPO項目提出更為精細(xì)化作業(yè)的要求,擬上市企業(yè)及中介機構(gòu)需要更多時間夯實基礎(chǔ)工作。伴隨著市場好轉(zhuǎn),申報企業(yè)在強監(jiān)管背景下進一步提高申報質(zhì)量,發(fā)行市場將會迎來更高質(zhì)量的發(fā)展。

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