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        7月29日，第六屆浦江法治論壇·北京云峰會通過騰訊會議、小鵝通重湖書院及師董會線上平臺成功舉辦。本屆浦江法治論壇的主題是“全球金融與貿(mào)易規(guī)制法”，多所著名高校、金融監(jiān)管部門、司法部門、金融機構(gòu)、律師事務所等方面的專家學者近80余人參加，分七個單元，重點探討了全球金融規(guī)制法、全球貿(mào)易規(guī)制法、其他全球經(jīng)濟規(guī)制法問題，并對《民法典》制定、《證券法》修改、以及全球抗疫與經(jīng)濟規(guī)制法諸問題展開深入探討。峰會匯集各方精深智慧、研政商社、多元主體，共同研究國家治理與國際應對中的重大問題，經(jīng)邦濟世、道器兼修，得到廣泛響應，師董會平臺在線觀看人數(shù)達到33萬次。

        本屆論壇由浦江法治論壇組委會、中國人民大學法學博士后流動站、中國人民大學法學院、中國人民大學公共治理研究院、中國人民大學上海校友會主辦;由中國創(chuàng)造學會、中國行為法學會企業(yè)治理分會、華東政法大學司法學研究院、同濟大學法學院、同濟大學商會行業(yè)協(xié)會發(fā)展研究中心、同濟大學經(jīng)濟政策與法律研究中心、復旦大學北京校友會共同主辦;由中國人民大學金融法研究所、中國人民大學法學博士后聯(lián)誼會、中國人民大學上海校友會法律專業(yè)委員會、復旦大學法學院國際經(jīng)濟行政法團隊承辦;由中國法學會WTO法研究會、復旦大學法學院北京校友聯(lián)絡處、北京德恒律師事務所協(xié)辦;由北京市世澤律師事務所贊助，并得到上海芝仕文化傳媒有限公司、上海沃塔智能科技有限公司、中國師董會支持。

        論壇開幕式由同濟大學法學院教授、浦江法治論壇副主席兼秘書長朱國華主持。朱國華指出，今年世界發(fā)生的大事件諸如新冠瘟疫的蔓延、《中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議》的簽署、《中華人民共和國民法典》的出臺、新《證券法》的修訂實施等都強調(diào)了今天大會的主題。同時，2020年也是中國人民大學法學院建院七十周年。

        開幕式上，朱國華教授代表浦江法治論壇的名譽主席、全國人大法律委員會原副主任委員、原中共湖南省委書記、原中共山西省書記王茂林致辭，并祝賀大會圓滿成功。

        緊接著，浦江法治論壇主席、中國人民大學原黨委書記、法學院教授、中國人民大學公共治理研究院院長程天權(quán)，在致辭中回顧了論壇成立的初衷、使命和歷屆論壇的成果，并指出在世界格局風云變幻的背景下和疫情全球化態(tài)勢下，召開本屆論壇具有重要的現(xiàn)實意義和理論意義。在疫情防控常態(tài)化的新形勢下，黨和政府采取了一系列富有針對性和成效性的舉措，實現(xiàn)了經(jīng)濟改革不停步，法治建設大步向前，全國各族人民更加有信心，更加團結(jié)。程天權(quán)希望本屆論壇以問題為導向，對跨境金融規(guī)制和貿(mào)易規(guī)制、應對全球化金融危機、跨國協(xié)作等亟待解決的熱點難點問題，進行深入討論，為全球治理發(fā)展提供智慧支持。他表示，在國內(nèi)《民法典》頒布、《證券法》修訂、《外商投資法》出臺的背景下，金融貿(mào)易規(guī)制的機遇與挑戰(zhàn)并存。特別是大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)域鏈等熱門前沿技術(shù)深入到實踐之中時，金融貿(mào)易創(chuàng)新一旦加速，機會、風險、隱患多點交疊，問題不斷積累，防范與治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化、金融與貿(mào)易規(guī)制和改革等方面都存在諸多問題，有待從理論和實踐中去討論、研究和解決。

        中國人民大學法學院黨委書記、院長王軼教授在致辭中對本次論壇的意義和價值給予充分肯定。王軼說：“今年5月28號審議通過了《民法典》，其實在《民法典》里面，國家和民族所表達的對人類的看法，就是習近平總書記一直所倡導的要推動構(gòu)建人類命運共同體;在構(gòu)建人類命運共同體的過程中，對于全球金融和全球貿(mào)易，如何通過法治的手段去進行妥當?shù)膮f(xié)調(diào)和規(guī)制，肯定是不可或缺的重要一環(huán)。現(xiàn)任美國政府奉行‘美國優(yōu)先’政策，對外采取一系列單邊主義和保護主義措施。對于全球金融和全球貿(mào)易，如何在我們中國人主張構(gòu)建人類命運共同體這樣的背景下，表達我們的想法，推出我們的方案，就變得非常緊迫，也變得非常重要。”

        復旦大學法學院院長王志強教授在開幕式中用三個精煉的關(guān)鍵詞致辭。第一，“祝賀”，代表復旦大學法學院對本次論壇的盛大召開表示熱烈的祝賀。第二，“支持”，復旦法學院和相關(guān)的研究團隊和校友，特別是此次對論壇進行資助的世澤律師事務所，積極參與和大力支持浦江法治論壇系列活動的開展。第三，“展望”， 浦江作為上海的母親河，代表了一種海納百川的海派開放精神。這種精神在今天百年未有的世界變局之下，今天的中國堅持改革及開放的格局背景之下，顯得尤為重要。

        同濟大學法學院院長、最高法院司法改革辦原副主任、國家法官學院原副院長蔣惠嶺教授，在致辭中寄語希望同濟大學能與在場的各位同仁以及未到場的所有懷有法治夢想的各位同仁攜起手來，精誠團結(jié)，同舟共濟，為全面推進依法治國，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻我們的力量。

        中國人民大學金融法研究所所長朱大旗教授在致辭中提出，擺在我們面前有很多嚴重的課題：如何暢通經(jīng)濟血脈，深化改革開放，穩(wěn)健、創(chuàng)新、發(fā)展和搞活金融，服務于實體經(jīng)濟發(fā)展，防范系統(tǒng)性、全局性金融風險?如何遏制當下的逆全球化浪潮，重建國際經(jīng)濟、貿(mào)易、投資的互信、包容與合作，促進國際、國內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易投資的回暖和向好?如何克服新冠疫情、中美貿(mào)易摩擦及其帶來的出口貿(mào)易受阻、消費信心不強、投資意愿低下、企業(yè)生存困難、就業(yè)民生保障壓力凸顯等。而這一系列問題的解決，不僅要求從經(jīng)濟法、金融法、行政法、國際經(jīng)濟法等多方面作對策性、規(guī)則性、技術(shù)性的務實應對，更需要做前瞻性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的深層思考。朱大旗表示期待論壇在這些方面都能取得豐碩的成果。

        復旦大學北京校友會會長、大成律師事務所管委會副主任、高級合伙人徐永前在致辭中表示：全球貿(mào)易與金融規(guī)制屬于國際經(jīng)濟行政法的重要內(nèi)容，在三大背景下深入探討這一問題，意義重大。第一、國家領(lǐng)導人多次在重大會議報告中強調(diào)要研究中國法的境外適用。第二、美國的長臂管轄在新冠疫情的背景下變本加厲，中美貿(mào)易戰(zhàn)、金融戰(zhàn)在中國主張臺灣正當主權(quán)的主張下，可能會引發(fā)新的冷戰(zhàn)或熱戰(zhàn)。第三、在一帶一路倡議中，新時代中國的境外園區(qū)已紛紛落地，中國的巨大產(chǎn)能如何高效合規(guī)落地，已成為矛盾的主要方面。此外，徐永前提出境外園區(qū)合規(guī)管理體系構(gòu)建與中國法律規(guī)則的域外適用。一方面，境外園區(qū)是中國與所在國互利共贏、非殖民基礎上的合作平臺。據(jù)預測，未來十年中國將在境外有500到2000個境外園區(qū)，也就是90多萬平方千米的小鎮(zhèn)將涉及中國法律規(guī)則的域外適用。另一方面，境外園區(qū)是中國法治規(guī)則適用的主平臺，中國法律五千年的文化傳承和市場經(jīng)濟數(shù)百年的法律文化，以及中國改革開放四十多年的法律文化相融合，將有效影響境外園區(qū)的合規(guī)管理體系建設。特別是園區(qū)規(guī)劃發(fā)展、開發(fā)運營、疫情防控、投資促進、稅務支持等方面的金融保障、貿(mào)易投資規(guī)則，如何借鑒中國改革開放形成的法律體系的成果，并順應全球經(jīng)濟法規(guī)制的潮流，非常重要。

        中國法學會WTO法研究會常務副會長、清華大學法學院教授楊國華在致辭中對WTO進行了簡單講解。第一，WTO是全球治理的典范。它在全球貿(mào)易規(guī)則的制定、爭端解決、維護世界和平、世界繁榮等方面做出了非常重要的貢獻。第二，中國是WTO的受益者。二十年前中國加入WTO，為中國經(jīng)濟崛起創(chuàng)造了非常好的外部條件。第三，現(xiàn)在WTO面臨非常大的危機：1. 在規(guī)則制定方面，WTO沒有跟上國際經(jīng)濟發(fā)展的需要，其規(guī)則還是停留在二十五年前成立時。2.由于受到美國的阻撓，上訴機制已經(jīng)停止運作，這是對全球治理、多邊貿(mào)易體制的重大打擊。3.新冠疫情使得國際貿(mào)易受到極大影響，同時貿(mào)易規(guī)則也受到了重大沖擊。第四，既然WTO是全球治理和國際法治的典范，中國是WTO的受益者，那么一個合理的邏輯是：在面臨危機的情況下，我們要更加堅定地維護多邊貿(mào)易體制，想方設法拯救這套體制。最后，楊國華還表示W(wǎng)TO需要更多的關(guān)注和研究。

        開幕式還舉行了“重湖書院”、“國際經(jīng)濟行政法圓桌論壇”的揭牌儀式，也為“全球經(jīng)濟規(guī)制法圓桌論壇”、“全球金融規(guī)制法圓桌論壇”、“全球貿(mào)易規(guī)制法圓桌論壇“進行揭牌。

        開幕式中，程天權(quán)宣讀了論文獲獎名單并表示祝賀。最后，朱國華對開幕式致辭的王茂林、程天權(quán)以及各位領(lǐng)導專家表示感謝，同時，對贊助本次論壇的北京市世澤律師事務所及參加此次論壇的各位來賓、獲獎者、志愿者等致謝。

        本屆論壇的主題發(fā)言由中國人民大學教授、中國人民大學金融法研究所所長朱大旗教授主持。

        主題發(fā)言由浦江法治論壇的名譽主席、全國人大法律委員會原副主任委員、原中共湖南省委書記、原中共山西省省委書記王茂林發(fā)言拉開了序幕。由于他有事不能親臨論壇，本次發(fā)言稿件由朱國華代讀。他表示，“全球金融與貿(mào)易規(guī)制”是當今社會乃至全世界較為關(guān)注的話題，新冠疫情對世界經(jīng)濟帶來了較大沖擊，而中國疫情已經(jīng)得到有效控制、復工復產(chǎn)取得好的成果。對此，他提出三點建議：第一，加強黨的領(lǐng)導，堅持全面依法治國;第二，法律權(quán)利保護既保護個人權(quán)利更需保護法人權(quán)利，既保護大型企業(yè)的法律權(quán)利，更需要保護中小微企業(yè)的法律權(quán)利;第三，《民法典》的頒布實施是推進全面依法治國的重要舉措。并且，為更好實施《民法典》提出三條建議：一是中央電視臺、人民日報等新聞媒體，應全面系統(tǒng)地宣傳《民法典》頒布實施的 重要性和重要意義;二是法律界在《民法典》實施過程中，要當好宣講員和推動者;三是律師直接參與法律糾紛的解決，對公民合法權(quán)益的保護，對社會矛盾的平息意義重大。在當前強調(diào)依法治國、推進依法治國進程中，律師們發(fā)揮了重要作用。

        中國經(jīng)濟法學會副會長、中國人民大學法學院教授史際春在主題發(fā)言中說到：“當前全球治理受到某大國干擾、破壞，陷入逆境，這是我們所不愿看到的，中央作出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”、“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的戰(zhàn)略部署和方針政策加以應對，為此，金融和貿(mào)易規(guī)制要致力于補齊國內(nèi)循環(huán)的短板，立足內(nèi)需完善國內(nèi)統(tǒng)一大市場，堅持金融和貿(mào)易服務實體經(jīng)濟的原則和要求，在對等、堅持開放的基礎上，構(gòu)建國內(nèi)國際相互促進的雙循環(huán)，積極參與全球治理。國際經(jīng)貿(mào)和金融本應遵循平等互利、公平公正、自由開放、非歧視的原則，但在其被破壞情況下，在參與國際金融、經(jīng)貿(mào)活動時必然要更多地采取對等原則，以維護自己的利益和尊嚴;同時堅持擴大開放，在國際金融和經(jīng)貿(mào)合作中積極掌握主動權(quán)。”

        復旦大學法學院校友、財政金融立法專家劉長春的發(fā)言圍繞“金融立法的成就和展望”進行。一方面，對我國從上世紀90年代以來，特別是黨的十八大以來金融立法方面所取得的成就進行了總結(jié);另一方面，對我國當前和今后的金融立法做了展望，指出其目標是補齊制度短板、防范系統(tǒng)性風險，推動完善市場化、法治化、國際化的金融制度體系。重點領(lǐng)域包括：一是補齊宏觀層面的金融管理制度，填補監(jiān)管空白;二是建立跨領(lǐng)域金融業(yè)務規(guī)則和監(jiān)管制度;三是完善資本市場基礎制度，提高違法成本;四是治理金融亂象，疏通市場出清的渠道;五是是賦予地方政府金融監(jiān)管手段和措施;六是加快金融領(lǐng)域我國法域外適用的法律體系建設。

        中國人民大學二級教授、博導、中國行政法研究所所長、中國行政法研究會副會長莫于川教授以“行政指導行為與公共危機應對”為主題，深入分析了疫情防控中的不當行政指導行為引發(fā)的爭議，論述了行政指導為代表的柔性行政方式的服務功能，強調(diào)了疫情防控中的柔性行政方式對“六穩(wěn)、六保”的特殊意義。他指出，較之常態(tài)下，在非常態(tài)下(公共危機應對過程中)，對于行政兩造來說，可謂挑戰(zhàn)多、風險高、壓力大，更需要政府依法積極行政。因此，體現(xiàn)現(xiàn)代規(guī)制法和服務法治理念、具有及時靈活民本特點的行政指導、行政資助、行政協(xié)調(diào)等柔性行政方式，對疫情防控和常態(tài)化疫情防控中的“六穩(wěn)、六保”具有特殊意義，有助于形成良善的政企、政社、政市、政民關(guān)系，可謂依法依規(guī)建設服務型政府和法治政府的有力抓手，值得領(lǐng)導決策管理者和學界、實務界予以更多關(guān)注。

        北京大學法學院樓建波教授在主題發(fā)言中對法律和金融的關(guān)系進行了探討，提出金融市場是根據(jù)法律形成的。他指出金融的法律理論比法律和金融理論更為全面。法律與金融理論更關(guān)注私法，而金融的法律理論同時關(guān)注私法(合同法、財產(chǎn)法等)以及公法(金融監(jiān)管)對金融的影響。但在分析具體問題是，如一些學者討論中國影子銀行的成因，就只關(guān)注監(jiān)管，而忽視了私法，尤其是法院對違反監(jiān)管規(guī)則的金融交易合同的效力的判斷及合同被認定無效后當事人間損益的分配。“當我們考察各種金融活動時，我們應該雙向的去考察法律和金融之間的關(guān)系，尤其是監(jiān)管上的否定性判斷和法院對合同效力的認定的關(guān)系，以及法院對合同被確認無效后，雙方當事人利益和責任到底是怎么權(quán)衡的。”法院判決也是影響塑造金融體制和金融活動的法律因素。

        最后，復旦大學法學院教授，全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會法律英文譯審專家委員會委員，上海國際商務法律研究會副會長高凌云教授對金融創(chuàng)新的邊界進行了分析。金融創(chuàng)新能夠帶來金融效率的同時，過度的金融創(chuàng)新又會帶來風險，甚至是系統(tǒng)性、全局性的金融風險。高凌云認為：“創(chuàng)新要有邊界。我們國家現(xiàn)在也有很多金融創(chuàng)新產(chǎn)品，交易也變得越來越復雜，事實上，金融交易中的道德風險也開始成為一個比較重要的問題。”對此她提出，要理順最基礎的信托關(guān)系，限制并規(guī)范金融交易的復雜性，提高金融交易中風險共擔的比例，解決道德風險問題。

        專題討論第一環(huán)節(jié)由全球金融規(guī)制法圓桌論壇由中國人民大學教授、中國人民大學金融學研究所所長朱大旗主持。

        在發(fā)言環(huán)節(jié)，中國人民大學教授徐孟洲進行了“全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背景下的數(shù)字貨幣法律問題 ”為主題的發(fā)言，對金融面臨全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)、數(shù)字貨幣的法律性質(zhì)分析、數(shù)字貨幣法律規(guī)制問題、構(gòu)建數(shù)字貨幣為實體經(jīng)濟服務的法律制度這四個問題進行了講解。

        新加坡管理大學法學院副院長張巍的發(fā)言主題是“全球背景下的虛擬貨幣初次發(fā)行監(jiān)管“，他建議改變對虛擬貨幣初次發(fā)行一刀切的禁止態(tài)度，逐步對虛擬貨幣的發(fā)行實行有序的監(jiān)管。同時，他分析了虛擬貨幣納入證券監(jiān)管的范圍及原因，并且針對虛擬貨幣初次發(fā)行監(jiān)管提出建議。

        浙江農(nóng)林大學教授張永亮做了“金融科技監(jiān)管的原則立場、模式選擇與法治革新”為主題的發(fā)言，主要從金融科技的本質(zhì)和風險、金融科技監(jiān)管的原則立場、金融科技監(jiān)管的模式選擇、金融科技監(jiān)管的法制創(chuàng)新問題這四個方面闡述了我們國家金融科技監(jiān)管的路徑轉(zhuǎn)換與中國選擇。

        上海市協(xié)力律師事務所資深顧問江翔宇博士的發(fā)言主題是“中國金融數(shù)據(jù)保護的立法與監(jiān)管問題”。他的發(fā)言主要聚焦于金融數(shù)據(jù)中的五個問題：一是理念，二是控制者的變化，三是監(jiān)管的架構(gòu)分工，四是數(shù)據(jù)跨境的問題，五是數(shù)據(jù)孤島和數(shù)據(jù)競爭的問題。

        復旦大學胡昕儀碩士代表浦發(fā)銀行廣東分行的劉峰博士及她本人講解的報告主題是“企業(yè)跨境IPO法律監(jiān)管制度研究——從全球行政法的理論視角出發(fā)”。主要的觀點是結(jié)合全球行政法的理論背景，將其運用到對企業(yè)跨境IPO的監(jiān)管里面，建立一個能夠制定、實施和監(jiān)督、執(zhí)行有約束力的帶有國際硬法性質(zhì)規(guī)則的一個全球監(jiān)管合作組織，就可能可以改善監(jiān)管無力狀態(tài)，提供一個基礎和框架。

        復旦大學的顧心瑜碩士代表中民投公司的張華副總裁及她本人發(fā)言，主題為“基于跨境信息披露的國際金融治理規(guī)范研究——全球行政法的理論視角”。論文主要是從交易性、管理性、協(xié)調(diào)性規(guī)范三個層面探討了跨境信息披露的國際金融治理規(guī)范問題，以及對于跨境信息披露的治理規(guī)范的效率和問責機制如何建構(gòu)也做了深入的研究。

        最后，復旦大學法學院李南宇碩士代表丁震宇博士及他本人做了“央行發(fā)行主權(quán)數(shù)字貨幣(DCEP)的機遇及其法律問題——兼論全球監(jiān)管合作構(gòu)想”的發(fā)言 ;黃江東客座教授，原中國證監(jiān)會上海專員辦處長，國浩(上海)律師事務所資深顧問代表國浩(上海)律師事務所施蕾律師及他本人做了“證券行政和解——國際視野與中國的制度實踐”為主題的發(fā)言;上海交通大學李晶博士發(fā)表的主題是“法定數(shù)字貨幣發(fā)行風險與應對初探——金融規(guī)制公法的維度”。

        專題討論第二環(huán)節(jié)全球貿(mào)易規(guī)制法圓桌論壇由中國人民大學教授徐孟洲主持。

        海南大學教授常健匯報的題目是“夯實海南自由貿(mào)易港‘大膽試、大膽闖、自主改’的法治基礎“。他分析了海南自由貿(mào)易港的現(xiàn)狀和法治問題，并對海南自由貿(mào)易港整體建設提出了如下三點建議：首先要形成一個良好的法治頂層設計;二是要形成海南改革的動力機制和容錯糾錯機制;三是健全風險防控體系，為海南自由貿(mào)易港建設提供法治保障。

        上海錦天城律師事務所律師曹敏分享了和朱國華教授的共同研究。其研究的題目為“全球貿(mào)易背景下的中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)合規(guī)發(fā)展研究”的論文成果，主要從產(chǎn)業(yè)園區(qū)合規(guī)發(fā)展的意義、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的前提保障、存在的問題、應對策略、相關(guān)案例這五部分進行講解。

        復旦大學博士謝迪揚代表馬忠法教授及她本人以“《中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議》與我國知識產(chǎn)權(quán)法律應對”為題的講解，主要從如下三板塊進行了匯報，一是簡要介紹中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議知識產(chǎn)權(quán)核心內(nèi)容，二是分析上述規(guī)定的本質(zhì)以及對中國的挑戰(zhàn)。三是提出我國知識產(chǎn)權(quán)法律應對建議。

        上海政法學院碩士陳筱瑋代表王祥修教授及她本人報告的題目是“《中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議》與中國知識產(chǎn)權(quán)法治的完善”，提出未來我國知識產(chǎn)權(quán)法治應當從三個方面來完善：首先，要完善立法。我國要加快協(xié)議與我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度相銜接，此外在立法基礎完備立法條件成熟之后，我國應當制定一部綜合而系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)法;其次，要嚴格執(zhí)法。我國應當引入懲罰性賠償制度，同時加強邊境執(zhí)法力度，培養(yǎng)更多專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人才以應對我國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力量薄弱等問題。最后，要加強司法。面對日益增長的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的專業(yè)案件，我國應當建立更多的知識產(chǎn)權(quán)法院，法院在審理知識產(chǎn)權(quán)案件的時候應當實行繁簡分流機制以提高知識產(chǎn)權(quán)案件的審理效率。

        上海社會科學院助理研究員、博士后柯靜發(fā)言的主題是“WTO電子商務談判與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則走向”，首先，簡要匯報了WTO電子商務談判的進展和各方立場。其次，分析了四點可能導致電子商務談判的主要原因。最后，闡述了全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的走向以及中國的政策選擇。

        復旦大學碩士李幸潔發(fā)表王騫博士與他本人的匯報主題是“加強我國電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)行政保護——以《中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議》為切入點”。一方面分析了我國電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)行政保護的現(xiàn)狀;另一方面也對電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)進行行政保護的必要性進行了全面的闡述。

        最后，在與談環(huán)節(jié)，中國人民大學法學院博士譚觀福做了“論數(shù)字貿(mào)易的自由化義務”的簡要闡述 ;中國人民大學博士趙希偉做了“WTO 改革背景下的數(shù)字貿(mào)易規(guī)制分歧 ”為主題的講解;復旦大學博士譚藝淵發(fā)言的主題是“中美貿(mào)易摩擦與中國企業(yè)海外維權(quán)”。

        專題討論第三環(huán)節(jié)全球經(jīng)濟規(guī)制法圓桌論壇由中國人民大學法學院教授徐孟洲主持。

        在發(fā)言環(huán)節(jié)，復旦大學教授朱淑娣進行了“理論要旨與基本原則“為主題的發(fā)言。主要對國際經(jīng)濟行政法的內(nèi)涵界定、國際經(jīng)濟行政法的基本原則、及復旦大學法學院對國際經(jīng)濟行政法學的積極探索三方面進行了初步分享。國際經(jīng)濟行政法學的開創(chuàng)性研究是本次浦江法治論壇重點推出的一個學術(shù)亮點，國際經(jīng)濟行政法是調(diào)整跨國經(jīng)濟行政關(guān)系的國際、國內(nèi)公法規(guī)范與原則的總和，國際經(jīng)濟行政法是政府規(guī)制市場的國際協(xié)調(diào)法，是政府經(jīng)濟規(guī)制法的國際協(xié)調(diào)。其內(nèi)容主要包括國家(政府)間關(guān)于經(jīng)濟行政規(guī)制的國際公法規(guī)則，以及各國國內(nèi)的涉外經(jīng)濟行政法規(guī)則。

        同濟大學孫效敏教授做了“經(jīng)濟法應對重大衛(wèi)生公共事件的顯著優(yōu)勢”為主題的發(fā)言。 他指出，經(jīng)濟法應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件有兩大優(yōu)勢：一是充分利用經(jīng)濟法的的市場規(guī)制法，嚴厲打擊制售假冒偽劣的違法行為，維護公平的市場競爭秩序行為;二是運用經(jīng)濟法、規(guī)制法來規(guī)制哄抬價格的違法行為，維護社會穩(wěn)定。

        中國人民大學博士劉子豪代中國人民大學教授王旭報告了“重大傳染病危機應對的行政組織法調(diào)控”為主題的論文。通過分析我國在疫情的應對與治理上取得顯著的成就的同時暴露出的問題，也就是行政法的問題。并根據(jù)重大傳染病的特殊屬性來作為解釋原理來建構(gòu)組織法的教義學體系，從而優(yōu)化危機應對的組織結(jié)構(gòu)。最后，他提出的解決方案：中央政府應當依據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導原則重點履行五項職能;地方政府應當依據(jù)屬地管理原則重點履行五個職責;還要關(guān)注政府與專家系統(tǒng)之間的關(guān)系以及開通一定的社會自助進行社會動員并監(jiān)督。

        北京師范大學教授袁達松分享的主題是“世界主義視角下的經(jīng)濟法治與經(jīng)濟法學”。主要匯報了論文的發(fā)展脈絡，以及深入闡述了有沒有必要創(chuàng)設一個“世界經(jīng)濟法學”的概念。

        同濟大學碩士張佳依代表朱國華教授及她本人分享了主題為“協(xié)同治理理念下電子商務信用失范現(xiàn)象與對策研究”的論文。一方面，對電子商務暴露出的三點問題進行了闡述并解釋電子商務信用失范的原因。另一方面，基于協(xié)同治理理念下電子商務信用體系的建設要求，為上述問題提出了相應對策。

        最后，上海銀行業(yè)糾紛調(diào)解中心主任車晉剛做了“銀行業(yè)糾紛多元化解機制建設”的發(fā)言 ;復旦大學碩士姚一凡發(fā)表“公私法交融下的社會信用體系研究”的主題研究。

        本屆浦江法治論壇的閉幕式由復旦大學法學院院長王志強主持。

        首先，復旦大學法學院教授馬忠法進行了“全球瘟疫、構(gòu)建人類命運共同體理念與國際法治完善”為主題的發(fā)言。主要包括背景介紹、全球工業(yè)給人類帶來的挑戰(zhàn)及其與構(gòu)建人類命運共同體的關(guān)系、全球瘟疫防控下國際法規(guī)制的不足以及建議與對策。

        復旦大學法學院朱淑娣教授分享了有關(guān)她在國際經(jīng)濟行政法與金融行政規(guī)制之間的邏輯關(guān)聯(lián)方面的理論新知。主要闡述了其已發(fā)表的論文《國際經(jīng)濟行政法視閾下的金融行政規(guī)制》，她從國際經(jīng)濟行政法的五大特征出發(fā)，揭示了當代金融行政規(guī)制的基本屬性：經(jīng)濟性，行政性，法律性，公法性，全球性。在金融行政規(guī)制的經(jīng)濟性上，從原則層面來看，相對于社會性規(guī)制和一般的經(jīng)濟行政規(guī)制，金融行政規(guī)制更加關(guān)切于利益平衡原則。在金融行政規(guī)制的行政性上，從行政權(quán)的配置的運行來看，傳統(tǒng)行政部門規(guī)制權(quán)的壟斷地位被打破，在專業(yè)性、效率性方面更具優(yōu)勢的獨立規(guī)制機構(gòu)和社會組織逐漸分享規(guī)制權(quán)力，并發(fā)揮積極作用。金融行政規(guī)制的法律性對主權(quán)國家的規(guī)制體系提出更高的要求，1.要不斷完善國內(nèi)法的規(guī)制體系，不斷與國際先進水平接軌;同時規(guī)制主體要合理處理國內(nèi)法與參與的公約、條約、協(xié)定之間的效力關(guān)系。2.金融市場參與者遵守國內(nèi)金融規(guī)制的秩序和立法是第一層次的要求;在國際市場上，也應遵守國際公約確定的或者其他主權(quán)國家確定的法律義務。在金融行政規(guī)制的公法性上，具體而言，主要體現(xiàn)為公權(quán)力主體為了公共利益、乃至整個公共經(jīng)濟秩序，借助公法調(diào)整金融產(chǎn)品復雜化時代各主體之間的權(quán)利義務關(guān)系，主導公平競爭、安全、高效的金融市場體系。金融行政規(guī)制全球性的直接動因在于經(jīng)濟全球化推動下的金融市場全球化，特別是金融危機的全球化。這是經(jīng)濟全球化對于金融行政規(guī)制帶來的首要挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)分散的國內(nèi)規(guī)制及其機制難以有效地應對全球化帶來的跨政府金融規(guī)制在范圍和形式上的擴展。以非正式的政府間合作網(wǎng)絡框架以及眾多多邊服務貿(mào)易協(xié)定為基礎的體制和機制應運而生。金融行政規(guī)制的規(guī)則制定以及規(guī)制決策過程已部分地從國內(nèi)層面轉(zhuǎn)移到國際層面。

        隨后，本屆浦江論壇論文二等獎獲得者上海對外經(jīng)貿(mào)大學貿(mào)易談判學院副院長、副教授徐昕匯報主題為“要素解構(gòu)路徑下中國參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定研究”的參賽論文。同時，來自中國政法大學教授馮曉青發(fā)表題為“民法典與我國知識產(chǎn)權(quán)制度的完善”的演講。

        中國政法大學馮曉青教授分享的主題是“知識產(chǎn)權(quán)制度與民法典”，主題報告主要有三個內(nèi)容：一是知識產(chǎn)權(quán)在民事法律地位和民法典對知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)定的評析;二是未來民法典怎么樣對應知識產(chǎn)權(quán)制度;三是關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)法典化與基本法的問題。

        復旦大學法學院憲法與行政法學博士研究生、本次論壇二等獎獲得者陳文清分享了其得獎論文;其他獲獎代表同濟大學法學院2019級的法律碩士林新宇也進行了論文匯報。

        中國人民大學法學院史際春教授對本次大會作了三點學術(shù)總結(jié)。第一，“今天的討論是一次跨學科、跨領(lǐng)域、跨公和私、融公法和私法的研究，從而印證了學術(shù)命題源于豐富多彩的實踐，不可能局限于某一狹小專業(yè)范圍的道理，與此前王利明教授批評的“飯碗法學”形成鮮明的反差和對照，值得肯定和發(fā)揚光大。”第二，“法學家往往認為法是一個可以自立、自洽的體系，其實法與政治是密不可分的，比如內(nèi)國法的域外適用和域外管轄就主要不是法律問題，而是政治問題，跨國規(guī)制或監(jiān)管合作亦然。”第三，“全球治理是以民族國家為基礎的，我們參與全球治理時要以中國人民的福祉為出發(fā)點和依歸，沒有世界主義，只有多邊主義。”

        程天權(quán)對本次大會進行了總結(jié)。他表示，本次大會是一場學術(shù)的盛宴，是思想交流的精神大餐，有新意、有厚度、有銳性。他向籌備本次大會的組委會、志愿者、工作人員和各界與會嘉賓表示感謝，對論壇副主席兼秘書長、同濟大學法學院朱國華和論壇副主席、復旦大學法學院朱淑娣的積極貢獻給予肯定，并代表本屆論壇對復旦大學校友丁震宇博士領(lǐng)銜的北京市世澤律師事務所提供贊助支持表示衷心感謝。

        關(guān)于論壇的發(fā)展方向和學術(shù)研究工作，他強調(diào)，一是要關(guān)注百年大變局對理論研究走向和制度安排的深刻影響，避免理論研究脫離時代大背景;二是持續(xù)深入研究，不斷推向縱深，久久為功;三是深刻認識到“理論是灰色的,而生活之樹常青”，把強調(diào)公私法融合的全球經(jīng)濟規(guī)制法和偏重公法的國際經(jīng)濟行政法研究成果運用到實踐中去，實現(xiàn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的良性互動。

        最后，下一屆浦江法治論壇的主辦方代表海南大學的常健教授做了收官發(fā)言。他希望，明年大家能夠相聚在海南大學繼續(xù)跨學科交流，繼續(xù)今天的話題完成共識，以法的思維推動國家和社會更開放!

        此外，作為浦江法治論壇北京云峰會的有機組成部分之一，專題討論第四環(huán)節(jié)，國際經(jīng)濟行政法圓桌論壇，召集人是耶魯學者、浦江法治論壇副主席、復旦大學法學院國際經(jīng)濟行政法團隊召集人朱淑娣。復旦大學法學院校友、耶魯學者、金融立法專家，復旦大學國際經(jīng)濟行政法團隊聯(lián)合召集人周誠擔任主持。

        北京師范大學法學院張紅教授，在”行政法視閾內(nèi)的證券法修改“論域內(nèi)，匯報的題目是“證券法對行政處罰的設定”，報告主要包括證券法修改、行政處罰的設定可能存在的問題、解決以及克服這些問題可以參考的思路有：第一，主張用系統(tǒng)論的觀點，把市場主體的違規(guī)違法甚至構(gòu)成犯罪的行為所要承擔的法律責任作為一個整體的系統(tǒng);第二，處罰的裁量權(quán)基準。

        上海市協(xié)力律師事務所資深顧問、上海金融業(yè)聯(lián)合會金融法治專業(yè)委員會理事、上海市法學會金融法研究會理事、基金法專委會秘書長、上海對外經(jīng)貿(mào)大學客座教授，江翔宇博士就《經(jīng)濟法視閾內(nèi)的證券法修改：投資者保護視角》作了“新《證券法》下的投資者保護”的主題分享。分享基于注冊制的大背景，表明信息披露義務是新證券法修改的重中之重，進而介紹了當前資本市場投資者保護的現(xiàn)實情況，新《證券法》通過專設“信息披露”和“投資者保護”一章加大對投資者保護的力度，并詳細介紹其主要內(nèi)容，江翔宇博士重點介紹了投資者保護機構(gòu)的“超投資者地位”，還提出了目前投資者保護所面臨的一些主要問題：行政處罰前置程序的問題、未真正建立起舉報人獎勵制度、產(chǎn)品設計的源頭存在問題、金融消費者還是投資者的理念以及證券市場大量違法違規(guī)和證券執(zhí)法隊伍力量和成本問題等。

        復旦大學法學院校友、上海外國語大學賢達學院副教授萬玲博士講解的報告主題是“金融創(chuàng)新與消費者權(quán)益行政法保護國際比較”。發(fā)言從比較法的角度談了金融消費者權(quán)益的保護，在金融創(chuàng)新的背景下，在四個制度建設方面談到了自己的理解：適當性義務、信息披露制度、金融消費者教育問題、糾紛的解決機制。

        上海電機學院講師孫秀麗博士做了“金融領(lǐng)域行政執(zhí)法的國際合規(guī)性”的主題匯報，主要關(guān)注點集中在金融規(guī)制的全球化與行政執(zhí)法體系的區(qū)域化之間的沖突與矛盾，并從國家主權(quán)的視角、國際治理的視角、國內(nèi)與國際的法律交融的視角，以及金融領(lǐng)域行政執(zhí)法的努力的方向進行了闡述。

        在與談環(huán)節(jié)，國浩(上海)律師事務所資深顧問，原中國證監(jiān)會上海專員辦處長，華東政法大學客座教授、兼任上海交大凱原法學院校外導師黃江東、復旦大學法學院校友及國際經(jīng)濟行政法團隊核心成員，浦發(fā)銀行廣東省分行風控總監(jiān)，法學博士劉峰、上海交通大學法學博士李晶、復旦大學法學博士陳文清對之前的匯報提出了自己的想法和觀點。此外，復旦大學法學院的趙悅、王文睿、孫淑賓、周易培碩士生，譚藝淵博士生、同濟大學的許展華碩士生，以及中國人民大學和同濟大學研究生也直接或間接參與到了討論環(huán)節(jié)。

        最后，在總結(jié)與前瞻環(huán)節(jié)，復旦大學法學院教授、博士生導師，國家社科重大項目首席專家，復旦大學法學院國際經(jīng)濟行政法團隊聯(lián)合召集人馬忠法教授總結(jié)并點評了四位發(fā)言人的報告，對于幾位發(fā)言人的報告都涉及到投資者保護的內(nèi)容，馬忠法教授就機構(gòu)投資者和中小投資者保護的聯(lián)系，證券法中針對證券交易欺詐罰款等具體問題談了自己的理解，同時他高度肯定了復旦大學國際經(jīng)濟行政法研究團隊的研究成果，并期待團隊研究取得更佳成績!

        以朱淑娣、馬忠法、周誠為召集人、萬玲為秘書長，王騫、陳文清、譚藝淵為副秘書長的國際經(jīng)濟行政法圓桌論壇，除本院教師、研究生外，多為來自研究機構(gòu)，政府機關(guān)，司法機關(guān)，律所，以及企業(yè)界的復旦校友與朋友，團隊成員四十余名。召集人朱淑娣補充發(fā)言道：復旦大學法學院國際經(jīng)濟行政法團隊的研究得到高度認可，在今天舉行的2020第六屆浦江法治論壇•北京峰會上，程天權(quán)為國際經(jīng)濟行政法圓桌論壇揭牌，團隊成員積極參與今天的圓桌論壇。團隊旨在進一步推動該領(lǐng)域研究形成新的聚合與提升，秉持產(chǎn)學研深度融合的內(nèi)涵建設理念，既服務國家戰(zhàn)略、國際金融中心建設，又服務市場和社會多元多層主體，努力為推進經(jīng)濟發(fā)展、法治進步與人權(quán)保障，為提升國家治理能力與治理體系現(xiàn)代化水平、為促進世界和平、構(gòu)建人類命運共同體貢獻力量。

        (上圖：朱淑娣在第五屆浦江法治論壇上接受王茂林榮譽主席授予聘書)

        據(jù)悉，浦江法治論壇2015年成立于上海，由王茂林同志擔任名譽主席、程天權(quán)同志擔任主席、朱國華同志擔任常務副主席、秘書長。論壇貫徹“政府引領(lǐng)、市場主導、企業(yè)唱戲、民間運營”的宗旨，將全球法治文化與當下法治時事熱點和社會的迫切需要相結(jié)合，切實有效地開展活動，促進專家研討和理論、實踐對接。 論壇在中國人民大學、同濟大學、華東政法大學、上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)管委會(現(xiàn)上海陸家嘴金融城發(fā)展局)、中國金融信息中心的指導下此前已經(jīng)成功舉辦了五屆大型高端研討會。2020第六屆浦江法治論壇暨北京云峰會“全球金融與貿(mào)易規(guī)制法”云論壇在與會者的滿滿收獲中圓滿落下帷幕。論壇峰會的順利召開，必將進一步強化浦江法治論壇作為高端智庫、培訓和專業(yè)學術(shù)交流平臺的功能定位，強勢提升論壇的品牌效應，促進論壇可持續(xù)發(fā)展。

《電鰻快報》