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金融標準化“十四五”發展規劃出爐 研究構建資本市場數據標準體系

2022-02-09 09:23 | 來源:中國證券報 | 作者:俠名 | [資訊] 字號變大| 字號變小


?“數字經濟在金融層面的融合點越來越多,業務和技術創新點也越來越豐富,推動了金融行業未來標準化的進程,這也是當前金融中介機構和實體企業共同實現高質量發展的迫切要...

        中國人民銀行網站2月8日消息,人民銀行、市場監管總局、銀保監會、證監會近日聯合印發《金融標準化“十四五”發展規劃》。《規劃》提出,深入推進證券期貨標準建設。大力推進資本市場基礎數據標準和監管數據標準制定,研究構建資本市場數據標準體系,提升證券期貨業數據治理水平。

        業內人士表示,《規劃》將推動標準化與金融業重點領域深度融合,成為支撐金融業高質量發展的重要力量。同時,金融標準化工作有利于統籌經濟發展,也便于進一步提升金融服務實體經濟發展效率。

        金融標準化迎重要戰略機遇期

        《規劃》提出的主要目標是,到2025年,與現代金融體系建設相適應的標準體系基本建成,標準與金融監管、金融市場、金融服務深度融合,金融標準化的經濟效益、社會效益、質量效益和生態效益充分顯現,標準化支撐金融業高質量發展的地位和作用更加凸顯。展望2035年,科學適用、結構合理、開放兼容、國際接軌的金融標準體系更加健全,市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的金融標準化工作格局全面形成,知標準、守標準、用標準成為金融業廣泛共識,全社會對金融標準化認識達到新高度,標準化成為支撐金融業高質量發展的重要力量。

        “數字經濟在金融層面的融合點越來越多,業務和技術創新點也越來越豐富,推動了金融行業未來標準化的進程,這也是當前金融中介機構和實體企業共同實現高質量發展的迫切要求。”川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂表示,金融標準化工作有利于統籌經濟發展,也便于進一步深化供給側結構性改革、提升金融服務實體經濟發展效率。《規劃》給岀了“十四五”期間金融標準化的重要升級方向,是金融行業“十四五”期間與時俱進高質量發展的重要綱領性文件。

        中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林表示,通過金融標準化可以完善金融功能對接,使金融嵌入到社會各個層面。因此,金融標準化能夠完善當前金融生態,通過金融標準也可以將金融功能融合到更多新興場景中。

        提升證券期貨業數據治理水平

        《規劃》對標準化輔助現代金融管理、標準化助力健全金融市場體系、標準化支撐金融產品和服務創新、標準化引領金融業數字生態建設、深化金融標準化高水平開放、推動金融標準化改革創新、夯實金融標準化發展基礎等方面作出了明確部署。

        在標準化助力健全金融市場體系方面,《規劃》提出,深入推進證券期貨標準建設。大力推進資本市場基礎數據標準和監管數據標準制定,研究構建資本市場數據標準體系,提升證券期貨業數據治理水平。有序推動資本市場投資者保護和統計業務相關標準制定。推動金融資產證券化標準制定。持續推進證券、基金、期貨業務服務及信息披露標準制定,加快推進信息交換、信息安全、技術管理等信息技術相關標準制定,完善證券期貨業通用基礎類標準。全面推動證券期貨業各領域標準高質量發展,實現標準供給充足、適用性強,有力支撐資本市場數字化轉型。

        巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴表示,金融體系風險總體可控,但仍然處于風險易發多發期。《規劃》強調研究構建資本市場數據標準體系,提升證券期貨業數據治理水平,將有利于提升全行業風險防范能力和監管數字化、智能化水平,守住不發生系統性風險的底線,實現經濟和金融之間的良性循環。

        穩妥推進法定數字貨幣標準研制

        在標準化引領金融業數字生態建設方面,《規劃》明確,穩妥推進法定數字貨幣標準研制。綜合考量安全可信基礎設施、發行系統與存儲系統、登記中心、支付交易通信模塊、終端應用等,探索建立完善法定數字貨幣基礎架構標準。研究制定法定數字貨幣信息安全標準,保障流通過程中的可存儲性、不可偽造性、不可重復交易性、不可抵賴性。研究制定法定數字貨幣業務和應用標準,確立發行、流通和回籠各環節的標準化流程。

        盤和林表示,數字貨幣的標準研制可以通過制定標準化流程的方式,規范數字人民幣的管理流程,讓數字人民幣更加安全順暢地流通。

        在易觀高級分析師蘇筱芮看來,標準的研制一方面能夠強化法定數字貨幣的安全性,為法定數字貨幣的后續普及筑牢根基;另一方面也能夠推動法定數字貨幣在發行、流通和回籠各環節的流程統一,便于后續按需進行調節和管理。此外,通過各類標準工作的制定使得數字貨幣相關的工作機制協調、有效運轉,能夠有效助力數字貨幣從當前試點階段逐步過渡到全面普及、應用階段。

        此外,在標準化支撐金融產品和服務創新方面,《規劃》提出,加快完善綠色金融標準體系。統一綠色債券標準,制定綠色債券募集資金用途、環境信息披露和相關監管標準,完善綠色債券評估認證標準。加快制定上市公司、發債企業環境信息披露標準。研究制定并推廣金融機構碳排放核算標準。建立環境、社會和治理(ESG)評價標準體系。

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